☕「大新竹合併」的議題熱議,今天很多記者跟朋友詢問我進一步看法,跟大家分享:
一、新竹市與新竹縣合併,有助於城市一體規劃,解決新竹市內的縣屬土地問題,這方面是益處。但如果新竹縣市合併後的位階只能等同基隆市和嘉義市,意義就不大,#如果合併就必須一併討論升格直轄市的問題。
二、新竹縣市人口合計未滿一百二十五萬人,但新竹縣市在科技產業發展已經居台灣首要地位,備受世界矚目,如果合併申請申格應該要比照台南市升格經驗,以特殊理由為由爭取升格。
三、新竹縣市的行政區畫變更應該過問縣市居民的意見。台灣歷來的行政區畫變更極少過問居民意見,過去的新竹市升格省轄市是如此,後來的六都升格也是如此,此種菁英決策都引發許多的弊端。以台南縣市合併升格經驗為例,升格之後造成的偏鄉邊緣化、下情不上達至今仍然未能妥善解決,而且兩個行政區合併之後的新市府辦公地點也會引發各種爭端。在台灣已經民主化的當下,行政區劃的合併與否應該由居民來決定,可以有更多討論。
四、從國際經驗看來,透過住民公投方式決定行政區劃的合併與否是通則。鄰近的日本在最近三十年已經有極為豐富的市町村合併經驗,其中因為公民投票不通過而導致合併失敗的案例也不在少數,類似大阪市的公民投票經驗;而歐洲地方自治憲章更明訂了地方自治體的合併必須由公民投票決定,做為要走向國際化的新竹市,可參考國際經驗做出好的公共決策。
五、新竹市的「#公投法」是我跟 #曾資程議員、#許修睿議長 共同提案完成,至今有「我們要喝乾淨水」聯盟所提的公投案已成案。對於重要的地方組織整併議題,或許會有人質疑,公投作法是否淪於民粹操作?但我認為,公投的意義在於「擴大討論面向以免淪於單一」以及「促進更多公民參與」。
新竹縣市合併不應該只是市長與精英的想像,也應該讓市民有參與空間,讓過程公開透明。希望在討論新竹縣市合併過程中,市長與其他政治菁英可以公開探詢民意、向民眾公開各項資料、甚至讓民眾有更多的參與以及決定權,類似公聽會、公民投票之類的活動都可以舉行,這不但可以有助市民公開討論議題,也有助於強化市民的城市歸屬感。
#大新竹合併
竹北市民代表 陳冠宇
余筱菁 客家好妹仔
#鄭朝方
劉崇顯 科技思維x在地青年
張珈源 用心竹北.守護家園
新竹水牛曾資程
鄭美娟 新竹市議員
新竹市議員 施乃如
陳建名
劉康彥(小白)新竹市議員
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過75的網紅基隆市安樂區市議員林沛祥,也在其Youtube影片中提到,「要我們到七堵、八堵轉乘, 卻不給我們到七堵、八堵的車?」 R線的問題不只在安樂區發生, 中山、暖暖、七堵各地區的民意代表 電話線都被打到燒掉。 而我們在議會上卻仍舊沒有得到想要的答案, 如果真的有問題, 那就請市府出來面對, 而不是將問題拋給廠商。 基隆客運R路線一年虧損兩千萬以上, 到今年縮班...
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新竹市跟竹北市,行政層級有什麼不一樣?
修憲時刻,台灣應該要認真面對行政層級與區劃問題了。簡化行政層級、提升行政效能、行政區域重新劃分,事實上是關乎台灣的長治久安、嚴肅的課題。尤其是數位時代來臨,台灣還需要309鄉鎮的編制嗎?還要再選出鄉鎮市民代表、鄉鎮長?搞得台灣每天都在搞政治、搞選舉?台灣也是時候應該要告別樁腳政治的舊時代了。這些經費支出,還不如多給弱勢家庭、中低收入戶教育與生活的補助、讓兒童的營養午餐吃好一點,比較有意義!
△降低修憲門檻 推動台灣行政層級二級制
中華民國憲法第108條第109條等等條文所規範的地方自治「省、縣」制度,事實上已經在「憲法增修條文」中,將台灣省政府「虛級化」了,因為1945年中國國民黨政府來台、1947年成立的台灣省政府,早就已經名存實亡,2018年開始,完全沒有組織編制、也沒有編列預算,當然也完全沒有功能。這個是有高度「社會共識」的進步,我也要藉這個機會呼籲大家,要降低修憲的門檻,畢竟資訊爆炸、國際與社會經濟的變化快速,應該要讓台灣的憲法能夠與時俱進,面對現實!
我期待這次的修憲,能夠有機會確立台灣的行政層級二級制、確立行政區域劃分的原則,現實上,就台灣的面積與人口而言,只需要「中央與地方」兩個層級,不用再需要「省政府」「鄉鎮市政府」。而目前的制度用「直轄市政府」、「縣市政府」作為資源分配的基礎,包括組織編制差異、歲收歲入原則、統籌分配稅款、重大建設的核定等,甚至連直轄市政府的公務人員都「高人一等」,長期的資源分配不均也就造成了城鄉差距的現象,甚至常常會有所謂「一等公民」「二等公民」的評議。
△調整行政層級 不必侷限人口數
如果能夠確認中央與地方的二級制,也就能夠討論行政區域的劃分問題了。如果以現在「直轄市」的制度,人口數125萬為標準,台灣2300萬人口大約可以設置8-10個直轄市,但是這個方案的標準在現實上太複雜,竹竹苗合併?雲林跟嘉義合併?彰化跟南投要合併嗎?可行性實在是不高!
其實行政層級的調整,根本就不必只局限在人口數的思考,就維持現在的縣市政府行政範圍有什麼不可以?只是改變行政層級,既能達到目標,也不會擾民。唯一要面對的議題,就是「省轄市」怎麼辦?台中市與台南市已經「合併升格」成為直轄市,目前有基隆市、新竹市、嘉義市,是否要「合併升格」?
△我支持大新竹合併升格
新竹科學園區所在地的新竹縣市,有著共同生活圈,包括交通、環境、教育,就業、就學、生活上的各種議題都必須共同面對、共同解決。新竹縣市如果能夠「合併升格」成為「大新竹市」,成為擁有「千億級預算」的地方政府,才能與新竹的發展現況相符合,能夠大幅提升居民生活品質,對於爭取資源、整合重大建設也有相當大的幫助,肯定是新竹縣民市民的福祉!
現實上,新竹市從民國71年升格到現在大約40年,已經發展成為獨特的科技與人文薈萃的城市,而新竹縣治所在地的竹北市,也是人口飛速成長、建設突飛猛進,那大新竹市的市政府要設在哪裏?選舉區域如何劃分?鄉鎮市區是否要同時整併?這都有賴「社會共識」做為「合併升格」的基礎。
至於基隆市是否要合併加入新北市成為「基隆區」?嘉義市是否要與嘉義縣「合併升格」?都是需要討論的議題。
△憲法要與時俱進 台灣才能長治久安
憲法以及法律的修正、對於制度的變革,常常會以「施行日期」作為日出條款、日落條款的規定,讓關係人都能夠有時間與機會因應、準備,也可以減少進步的過程中,抗拒改革的壓力。
蔡英文總統已經進入第二屆的任期中,勇敢對抗中國、建立自主國防,外交上也讓台灣成功走出世界,讓世界看見民主自由的台灣,已經是全世界都豎起大拇指稱讚。我們也期待,在內政上透過修憲行動,面對現實,簡化行政層級、確認行政區劃,奠定台灣長治久安的政府體制,相信將會是台灣在民主道路上的重要里程碑!
#大新竹 #合併升格 #鄭宏輝
基隆市 市民代表 在 黃健豪-北屯漸好 Facebook 的最讚貼文
▍反萊豬!拚公投!連署小教室
#問題: #台中市 #嘉義市 #彰化市 都是市差在哪?
#直轄市 #省轄市 #縣轄市 #你填對了嗎?
這幾天參與 #反萊豬、 #拚公投連署的民眾非常多,很感謝大家的熱情,也真的只剩這個方法讓蔡英文政府被民意震撼。
但這幾天發現一個問題,很多人對「市」的定義很模糊,另外也對哪一里第幾鄰很陌生,而填錯格式也會影響連署書的效力,尤其是現在中選會的宗旨可以說是為黨服務的狀態下,格式正確也成為很重要的細節。
換個角度想,因為台灣近代經歷過凍(廢)省和六都升格等重大變革,加上多數人平時的確政治冷感,這次的反萊豬連署,正好成為一次大型的地方制度法普及化教學。
我簡單的把「市」的概念寫清楚,希望能給各位做參考:
斯斯有三種,「市」也有三種:直轄市、省轄市、縣轄市。
1.直轄市,就是六都,台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市。
住在這些地方的朋友,在填公投連署書的時候,就在第一格直接填寫居住的城市就好。
直轄市的位階跟「省」一樣,現在的上級機關是行政院。
2.省轄市,只有三個,基隆市、新竹市、嘉義市。
當年台灣省政府還實質存在的年代(宋省長),除了直轄市,其它縣、市皆由省政府管轄,只是現在精省,縣、市的上級改為內政部,但實務上還是會稱省轄市,比如公投連署書的格式。
3.縣轄市,就每一個縣的政治經濟人口中心,通常縣政府也會設在這。
新竹縣竹北市、苗栗縣苗栗市、苗栗縣頭份市、彰化縣彰化市、彰化縣員林市、南投縣南投市、雲林縣斗六市、嘉義縣太保市、屏東縣屏東市、台東縣台東市、花蓮縣花蓮市、宜蘭縣宜蘭市、澎湖縣馬公市。
這些地方選出的市長,位階和縣裡面其它鄉長、鎮長同等。
4.跟縣轄市同等的,還有每個縣裡面的「鄉」、「鎮」,以及直轄市、省轄市裡的「區」。
差別是,縣裡面的鄉鎮市還有自治權,鄉鎮市長及鄉鎮市民代表,由當地民眾選舉出來。
直轄市及省轄市的區,就是直接官派的公務員區長。
-
綜上所述,台灣目前的地方制度,可以這樣理解
直轄市---區-里-鄰
(省)-市-區-里-鄰
(省)-縣-鄉鎮市-村里-鄰
連署小教室,我們下一個行動連署站見!
基隆市 市民代表 在 基隆市安樂區市議員林沛祥 Youtube 的最佳貼文
「要我們到七堵、八堵轉乘,
卻不給我們到七堵、八堵的車?」
R線的問題不只在安樂區發生,
中山、暖暖、七堵各地區的民意代表
電話線都被打到燒掉。
而我們在議會上卻仍舊沒有得到想要的答案,
如果真的有問題,
那就請市府出來面對,
而不是將問題拋給廠商。
基隆客運R路線一年虧損兩千萬以上,
到今年縮班虧損減少到一年一千六百萬,
但是依舊虧損,
那市府是不是還是要用同樣的態度繼續?
如果R線消失了,
市府要如何解決市民的交通需求?
請不是只是告訴我們不會發生的,
我們要知道的是市府要怎麼做。
市民選我們出來成為民意代表,
其中一部分就是
要我們成為溝通的橋樑。
不是市府單方面的保證,
我們要的是解決問題的方案。
而每一個居住在這片土地的民眾,
都希望問題能夠獲得一個完整的回答。
#R線
#交通問題
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基隆市 市民代表 在 侯友宜 houyuih Youtube 的最讚貼文
有人問 #侯Sir ,#新北市 的 #超前部署,是不是太「超前」了?市府在舉辦 #擴大管制兵棋推演 前,已事先籌備了三個星期,因為 #擴大管制 並非一句話就可到位,市府團隊所做的每一步都有步驟、有順序;除了台北市、桃園市、宜蘭縣和基隆市派代表出席,推演後陸續有其他單位也來向我們索取資料,代表大家對於疫情管控都繃緊了神經,我們都不怕一萬、只怕萬一。就像這次 #敦睦艦隊 所爆發的疫情是始料未及的,若不提前做好準備,如何有備無患?新北市帶頭做,但絕不是多做,捍衛新北市民健康,別說超前,超超超前都得做。
每個階段市府團隊都會盡力做好,感謝大家的配合和包容,你們的建議和鼓勵 #侯Sir 都有看見,真的非常感謝。我們一起攜手,讓疫情趕快過去。
「防疫三階段」:
🔺第一階段「#避免社區感染的發生」這是台灣現階段努力做的,將疫情「阻絕於境外、管控於境內」。
🔺第二階段「#管控社區感染的擴大」就是假設國內出現零星社區感染案例後,新北市已於3/14在 #新北新店 #中央新村北側青年社會住宅 舉辦亞洲第一場防範新冠肺炎社區感染實境示範演習。
🔺第三階段「#阻斷城市大規模傳染」兵棋推演,模擬當疫情擴散到大規模的社區感染,需採取民眾「低度活動、高度管制」的方式讓疫情快速紓緩。今天進行第三階段兵棋推演分為 #擴大管制初期、#擴大管制執行期間 及 #撤除擴大管制階段:
✔️民生物資整備
✔️商業行為限制
✔️醫療衛生救護
✔️人員進出管制
✔️交通運輸管制
✔️停課教育資源
✔️弱勢族群照護
✔️國軍支援
#新北市超前部署 #行動治理 #侯友宜
基隆市 市民代表 在 李慶元 Youtube 的最佳解答
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2015年12月10日記者會新聞稿全文:
長期「幽靈立委」賴士葆
遠住新店大台北華城
坐擁獨門獨院豪大別墅
最近,文山、南中正的選民都在紛紛討論一個話題,那就是:賴士葆立委到底住在甚麼地方 ? 結果,你問我、我問你,竟然連老在地的鄉親都說「不知道」!
要回答這個問題,就得從賴士葆的公職人員財產申報上找答案。喔!就在賴士葆當了一屆國大代表、一屆立法委員之後,他在92年7月間,不知道花了幾千萬元,在位於新店高山上的大台北華城,買下佔地約143坪,建物約73坪的獨門獨院豪華大別墅。產權登記在妻子的名下。此後,他就從台北市大安區入住這裡,遠離塵囂。
新店大台北華城,位於大台北水源區的上方廣袤的山林裡,是當年官府、財團掛勾將農林地變更為別墅建地的惡例。如今,住在這裡的達官貴人們,將居家排放的洗澡水、廚房雜排水等,天天在污染我們大台北居民飲用的自來水水源。
可能是賴士葆的家住在雲霧嬝繞的雲端上,只有「戶籍」虛設在文山、南中正選區,所以,他難以感受到鄉親生活上的切身需求,包括重大交通建設捷運南環段對文山區,尤其是木柵人的急迫性。鄉親日夜苦苦等待,賴士葆似乎感受不到,難怪短短5.6公里的一條捷運南環段,文山人千呼萬喚27年,就是動工遙遙無期。
有趣的對比是,今年11月7日,參選基隆市立法委員的郝龍斌夫妻,舉辦了新家入厝活動,以便擺脫黨內外質疑他是「空降」,為了參選立委才遷籍到基隆。郝龍斌是在基隆市信義區買了約40多坪的新家。
郝龍斌不願作「幽靈戶籍」的「幽靈立委候選人」,立即付諸行動,買房入厝,馬上跟基隆市民生活在一起,休戚與共。但是,賴士葆在文山、南中正當了近17年的民意代表,仍舊住在雲端上,不願意搬進自己的選區,迄今鄉親竟然沒有人知道他住在哪裡 ?生活在哪裡 ?難怪許多鄉親抱怨說,要找到賴士葆,真的是一個字,「難」哪!賴士葆用「幽靈戶籍」選到今天,欠鄉親一個道歉與解釋。
基隆市 市民代表 在 基隆市政府社會處 - Facebook 的推薦與評價
基隆市 政府社會處, 基隆市. 9267 likes · 107 talking about this. 大家好,這裡是基隆市政府社會處! ... <看更多>
基隆市 市民代表 在 [新聞] 王醒之宣布參選基隆立委曝決定參選關鍵- 看板Gossiping 的推薦與評價
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1.媒體來源:
※ 例如蘋果日報、自由時報(請參考版規下方的核准媒體名單)
※ Yahoo、MSN、LINE等非直接官方新聞連結不被允許
中時新聞網
2.記者署名:
※ 若新聞沒有記者名字或編輯名字,請勿張貼,否則會被水桶14天
※ 外電至少要有來源或編輯 如:法新社
張志康
3.完整新聞標題:
※ 標題沒有完整寫出來 ---> 依照板規刪除文章
王醒之宣布參選基隆立委 曝決定參選關鍵
4.完整新聞內文:
※ 社論特稿都不能貼!違者刪除(政治類水桶3個月),貼廣告也會被刪除喔!可詳看版規
https://images.chinatimes.com/newsphoto/2023-07-18/1024/20230718001867.jpg
無黨籍前市議員王醒之表示,7月7日四接環評的黑箱作業,是讓他決定參選立委的決定因
素。(張志康攝)
無黨籍前基隆市議員、守護外木山行動小組召集人王醒之18日上午在基隆市海洋廣場正式
宣布參選2024年基隆市立法委員選舉。他說,讓他決定參選立委的關鍵,是7月7日的黑箱
環評會,驚覺基隆市的立委未能代表基隆民意,才讓他決定投入立委選戰。
王醒之說,今年7月7日,環保署召開台電協和電廠的第四天然氣接收站環評會,當天場內
有五個不同黨派的立法委員奮戰了5個小時,其中卻沒有基隆市選出的立委,只見不分區
及其他地方的區域立委在協助保護基隆港、基隆市以及保護基隆的海洋。
這也讓他在當天回家後,整夜輾轉難眠,認為基隆市需要一個真正代表基隆人利益、為基
隆港及基隆市說話的民意代表,在幾經深思熟慮後,做出了參選的決定。
其實這並不是王醒之第一次參選立委,2008年他曾代表「人民火大行動聯盟」參選。在談
到這次往事時,王醒之說,當時是台灣實施單一選區兩票制的第一次立委選舉。他認為這
次參選,有感受到基隆市民對於政治有新的期盼和渴望,希望基隆能做更深刻的改變。
王醒之強調,參選並不是取得政治權力的工具及途徑而已,它必須是發動基隆市改變的開
始。他會努力讓這場立委選舉做為基隆市政治變革的起點。
王醒之出身政治家庭,他自承,父親王拓是民進黨前祕書長、前立委,外公則是國民黨籍
的老國大代表。王醒之說,藍、綠、本省、外省等不同的光譜及族群,在他身上都可以看
得到。
王醒之說,在他參與社會運動到從政後,他發現基隆有很大推動議題政治的空間,用議題
政治來超越藍綠。用議題、政策,來分辨政治傾向,他認為在這次的選舉中,有機會可以
促成議題政治,讓基隆人超越藍綠及政黨。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
※ 當新聞連結過長時,需提供短網址方便網友點擊
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230718001866-260407?chdtv
6.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞(以天為單位),被刪或自刪也算額度內,超貼者水桶,請注意
※ 備註請勿張貼三日內新聞(包含連結、標題等)
至少這次立委選舉我有藍綠以外的選擇
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 210.60.217.3 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1689733768.A.795.html
※ 編輯: sheng1300905 (210.60.217.3 臺灣), 07/19/2023 10:31:24
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